«Союз ради прогресса» Дж. Кеннеди

Приход в Белый дом демократической администрации Дж. Кеннеди ознаменовался появлением глобальной внешнеполитической стратегии — программы «новых рубежей. Применительно к латиноамериканскому региону была разработана программа под многообещающим названием «Союз ради прогресса», провозглашавшая наступление «новой эры» в межамериканских отношениях. В основу этой программы были положены предложения ряда ведущих американских научно-исследовательских центров, крупнейших организаций американского бизнеса. В разработке нового латиноамериканского курса принимали участие такие влиятельные американские политические деятели, как У. Фулбрайт, Э. Стивенсон, Г. Хэмфри. Вдохновителем ее был сам американский президент.

Основная цель программы «Союза ради прогресса» заключалась в том, чтобы на путях некоторой социально-экономической модернизации латиноамериканских стран укрепить существующие там капиталистические отношения, дать новый импульс их развитию и тем самым еще плотнее привязать эти страны к США. Осуществить поставленную цель предполагалось путем решения триединой задачи: ускорения экономического развития стран региона, достижения структурных изменений латиноамериканских обществ, а также их политической демократизации. Для выполнения этой рассчитанной на 10 лет задачи предполагалось: обеспечить прирост валового национального продукта стран региона в расчете на душу населения не менее чем на 2,5% в год; ускорить процесс их индустриализации и создания развитой многоотраслевой экономики; содействовать осуществлению аграрной, налоговой, финансовой, административной и прочих реформ; ликвидировать неграмотность, улучшить условия жизни латиноамериканцев и т. д. США брали на себя обязательство в течение десятилетнего периода предоставить своим южным соседям (в осповном из государственных средств) 20 млрд. долл. как за счет своих собственных ресурсов, так и за счет кредитов и займов международных финансовых организаций, а также со стороны западноевропейских стран и Япопии. Государства Латинской Америки должны были выделить 80 млрд. долл. в виде самопомощи.

Идеологической основой «Союза ради прогресса» явилась концепция «мирной регулируемой революции», строившаяся на признании Соединенными Штатами желательности ускорения капиталистической модернизации латиноамериканских обществ путем устранения пережитков феодализма, замены находившегося у власти в этих странах традиционного блока помещиков и финансовой олигархии, противившегося этой модернизации, режимами «представительной демократии» — правительствами, в состав которых входила бы мелкая и средняя, а также либерально настроенная крупная буржуазия латиноамериканских стран и частично интеллигенция. Само название этой концепции предполагало, что модернизация латиноамериканских обществ должна произойти мирным, эволюционным путем и «перехватить» волну антифеодальных и антиимпериалистических революций и переход стран Латинской Америки на социалистический путь развития.