Поиски «оптимальной» стратегии (60-е годы)

Все это предопределило переход к новому этапу в ближневосточной политике Вашингтона, который совпал с приходом в Белый дом демократической администрации Дж. Кеннеди. Несмотря на внесение довольно заметных изменений в методы достижения целей, определяющей чертой и этого этапа оставались поиски оптимальной стратегии, направленной на консолидацию, а возможно, и расширение сферы капитализма на Ближнем Востоке, в которой США занимали бы доминирующие позиции.

Этой цели отвечала и провозглашенная президентом Кеннеди политика «новых рубежей», представлявшая собой, как справедливо отмечал советский исследователь В. Ф. Ли, «сочетание старых и новых, традиционных и усовершенствованных, завуалированных и прямых приемов и методов экспансии».

Настоятельная необходимость внесения изменений в политику США на Ближнем Востоке назрела еще до прихода Дж. Кеннеди в Белый дом. В результате уже в последние годы пребывания у власти Д. Эйзенхауэра Вашингтон вновь начал поиски путей к улучшению отношений с арабскими странами. Администрация Кеннеди уже более конкретно и более активно развивала эту линию. «Теория, лежавшая в основе американской политики в тот период,— отмечал видный американский специалист по проблемам Ближнего Востока У. Полк,— основывалась на двух идеях. Одна из них заключалась в том, что даже в странах, режимы которых враждебны к США, возможно использование американской помощи для поощрения тех тенденций и тех людей, которые будут способствовать созданию ситуации более благоприятной для реализации американских интересов. Другая — в том, что без ущерба для достижения своих фундаментальных целей Соединенные Штаты могут на длительный период времени допустить высокий уровень арабской политической активности».

Подобные «теории» появились в Соединенных Штатах отнюдь не случайно. Подъем национально-освободительного движения во многих странах остро поставил перед соответствующими региональными направлениями внешней политики США в тот период проблему поиска оптимального, с точки зрения Вашингтона, сочетания собственного «присутствия» Соединенных Штатов в том или ином регионе с опорой на «дружественные силы» в развивающихся странах, а также проблему расширения социальной базы проамериканских сил в этих странах прежде всего за счет укрепления позиций национальной буржуазии, причем не только крупной.