Политико-правовые аспекты блоковой стратегии

Основу блоковой политики США заложила одобренная сенатом 11 июня 1948 г. резолюция № 239 («резолюция Ванденберга»). За два дня до этого аналогичную по своему содержанию резолюцию приняла комиссия по иностранным делам палаты представителей. Эти две резолюции официально санкционировали участие Соединенных Штатов в военно-политических союзах в мирное время. В «резолюции Ванденберга» предусматривалось: «…прогрессирующее развитие региональных и других коллективных соглашений для индивидуальной или коллективной самозащиты…; присоединение Соединенных Штатов путем конституционной процедуры к таким региональным и другим коллективным соглашениям, которые основываются на непрерывной и эффективной самопомощи и взаимной помощи и которые имеют отношение к национальной безопасности США».

виниловые пластинки в москву тут

Обобщая практику американской послевоенной блоковой политики, сенат США 25 июня 1969 г. принял специальную резолюцию, в которой попытался дать четкое толкование понятия «союзнических военно-политических обязательств США» и определить основные формы, в которых эти обязательства могут закрепляться правовым образом. В резолюциии говорится, что «национальным обязательством» США в области «взаимного обеспечения безопасности» является такое обязательство, которое предусматривает «использование вооруженных сил Соединенных Штатов на иностранной территории или обещание оказать помощь иностранному государству, правительству или народу путем использования вооруженных сил или финансовых ресурсов Соединенных Штатов либо немедленно, либо в случае возникновения определенных обстоятельств…». Далее выражалось мнение сената, что «национальное обязательство» Соединенных Штатов перед другими государствами проистекает «только из принятого соответствующими органами исполнительной и законодательной власти правительства Соединенных Штатов утвердительного действия в виде договора, законодательного акта или совпадающей резолюции обеих палат конгресса, специально предусматривающих такое обязательство».

Формы юридического оформления американских союзнических обязательств всегда были самыми разнообразными. В соответствии с интерпретацией представителей Белого дома, госдепартамента, министерства обороны и других государственных органов исполнительной власти к «национальным обязательствам» союзнического характера относятся вообще все обязательства (а не только о применении силы), предусмотренные как договорами (требующими по конституции США одобрения сенатом), так и президентскими исполнительными соглашениями, не нуждающимися в последующем утверждении конгрессом США.