От «холодной войны» к «мирному вовлечению» и «наведению мостов» (1960—1970 гг.)

Становление нового подхода Вашингтона к восточноевропейским странам социализма растянулось на несколько лет, поскольку американским правящим кругам приходилось отказываться от целого свода концепций, которые довлели над политикой США полтора десятилетия, а новые концепции нужно было еще сформулировать. В этот период — в самом начале 60-х годов — пересмотру подверглись теории, утверждавшие, будто социалистические страны находятся на «временной стадии развития», которая наступила в результате их «насильственного отторжения» от «свободного мира». Все больше официальных лиц, видных дипломатов и специалистов в Вашингтоне указывали, что следует примириться с социализмом как с непреложным фактором развития в Восточной Европе, отказаться от нереальных доктрин, которые в значительной мере лишают США возможности влиять на ход событий в регионе. Об эволюции взглядов того же Дж. Кеннана убедительно свидетельствует его высказывание в этот период о том, что «у Запада нет иного выбора и ему следует принять поиски мирного сосуществования за основу своей политики в отношении стран коммунистического мира».

магазин виниловых пластинок в москве недорого

Концепция «новых рубежей», с которой выступил президент Дж. Кеннеди, хотя и не отвергала полностью политику «с позиции силы», в то же время делала акцент на использовании нового инструментария политики в отношении социалистических стран Европы с применением более гибких методов.

Еще будучи сенатором, Дж. Кеннеди выдвинул детализированную «программу 12-ти пунктов» — «Новый подход к внешней политике», в которой он, в частности, четко определил наиболее разумную, с его точки зрения, политику в отношении стран Восточной Европы. Фактически эта программа стала основой для будущей стратегии «наведения мостов», которая была позже принята как официальная доктрина США в отношении стран социализма. Дж. Кеннеди предполагал использовать торговые, информационные, образовательные, научные контакты в качестве новых инструментов политики, целью которой оставалось перерождение социализма, выхолащивание из него революционного, марксистско-ленинского содержания. Программа Дж. Кеннеди основывалась, естественно, на антикоммунизме, однако она содержала и ряд предпосылок для налаживания более нормальных отношений со странами социализма в Европе.

В числе разработанных за годы пребывания Дж. Кеннеди в Белом доме основных концепций, которые в целом были развиты практически уже при последующих администрациях, следует назвать идею «дифференцированного подхода» к социалистическим странам Европы. Эта концепция предполагала использовать метод выборочного поощрения той или иной страны в зависимости от ее готовности, как подчеркивал сенатор Дж. У. Фулбрайт, «ограничивать практическое претворение в жизнь своей идеологии». Политические подходы в отношении данной страны должны были различаться настолько, насколько последняя демонстрировала, по мнению американского правительства, тенденции к проведению политики, не совпадающей по ряду направлений с согласованной внешнеполитической линией социалистического содружества. В течение неполных трех лет пребывания Дж. Кеннеди в Белом доме на этих теоретических предпосылках были сформулированы основы политики в отношении стран социализма, которая стала практически осуществляться уже при следующем президенте. Выступая 23 мая 1964 г. в Вирджинском военном институте (Лексингтон), Л. Джонсон заявил, что США продолжат «наводить мосты через пропасть, которая разделяет нас с Восточной Европой. Это будут мосты развернутой торговли, идей, туризма и гуманитарной помощи». При этом он подчеркнул, что США заинтересованы в развитии более широких взаимосвязей с социалистическими странами по всем направлениям. В дальнейшем в эту программу, ставшую официальной платформой администрации Л. Джонсона в отношении социалистических стран Восточной Европы, был включен ряд новых целей и задач, большинство которых, однако, осталось неосуществленным. В этот период из Вашингтона все чаще звучал призыв способствовать разъединению стран социализма, противодействовать распространению коммунистической идеологии в мире, добиваться «большей свободы» (разумеется, в американском понимании.— Авт.) для социалистических стран и т. д.”