Подход США к проблеме безъядерных зон
Аналогичная картина наблюдается и в подходе США к вопросу о создании безъядерных зон в тех регионах мира, где налицо угроза дальнейшего распространения ядерного оружия. С одной стороны, в 70-е годы Вашингтон на словах неоднократно заявлял о своей поддержке планов создания безъядерных зон, исходя из необходимости предотвращения распространения, с другой стороны, на практике занимал обструкционистскую политику по соображениям свободы маневра в своих ядерных приготовлениях.
В этом плане показательно отношение США к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договору Тлателолко, названному так по имени площади, где помещается МИД Мексики, в котором договор был подписан в 1967 г.). Этот договор, выводящий из гонки вооружения целый континент, является важным компонентом системы международной безопасности, создаваемой с помощью реалистической политики разоружения, проводимой под эгидой ООН. Неотъемлемой частью договора являются два протокола к нему: Протокол I, в соответствии с которым государства, несущие де-юре или де-факто ответственность за территории, расположенные в пределах географической зоны, определенной в договоре, обязуются соблюдать на этих территориях статус безъядерной зоны, и Протокол II, в соответствии с которым государства, обладающие ядерным оружием, обязуются соблюдать статус безъядерной зоны в Латинской Америке (ныне подписанный и ратифицированный всеми пятью ядерными государствами). Протокол I непосредственно касается четырех государств — США, Нидерландов, Англии и Франции. Однако США, имеющие в зоне действия договора такие владения, как зона Панамского канала, Гуантанамо, Виргинские острова и Пуэрто-Рико, хотя подписали и ратифицировали после долгих оттяжек этот протокол, но оговорили за собой право на транспортировку ядерного оружия, что тем самым подрывает саму идею безъядерной зоны.
На XXXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1978 г. Советский Союз с целью облегчить реализацию идей создания безъядерных зон в различных районах мира выступил с предложением о неразмещении ядерного оружия на территории государств, где его нет в настоящее время. Однако, несмотря на одобрение этого предложения неядерными государствами, США и их союзники по блокам голосовали против этого предложения. Курс Пентагона на продолжение дислокации ядерного оружия за рубежом стоит на пути реализации региональных мер по безопасности неядерных государств, право на которые предусмотрено ст. VII Договора о нераспространении ядерного оружия.
Под давлением мировой общественности, требований неядерных государств США были вынуждены в 1977 г. откликнуться на предложение СССР о полном запрете испытаний ядерного оружия и начать соответствующие переговоры с Советским Союзом. Однако затем Вашингтон занял позицию, фактически блокирующую достижение соглашения в этой области ядерного разоружения, отказавшись при президенте Р. Рейгане вести соответствующие переговоры.
Рубрика: