За периодом затишья – период инициатив

В послевоенные годы политика США в Африке развивалась определенными циклами: за периодом затишья следовал период инициатив. Пока события развивались так как это устраивало Вашингтон, там предпочитали выжидать. В частности, освобождение африканских стран из-под колониальной зависимости от европейских метрополий до определенной степени устраивало США, поскольку открывало для них дополнительные возможности по установлению контроля над соответствующими странами путем использования неоколониалистских рычагов. Когда же национально-освободительная борьба грозила перейти в борьбу за социальное освобождение, в борьбу против неоколониального гнета, тогда Вашингтон начинал активно вмешиваться в африканские дела с целью не допустить выхода тех или иных стран из мировой системы капитализма.

За почти 40 послевоенных лет африканская политика США прошла уже два четко выраженных цикла, что позволяет говорить об определенных закономерностях ее эволюции. Хронологические рамки этих циклов приблизительно соответствуют 1945—1963 и 1964— 1980 гг. Здесь можно выделить длительные периоды стабильной консервативной политики, нацеленной на закрепление статус-кво, при президентах Г. Трумэне и Д. Эйзенхауэре (1945—1956 гг.), а также Л. Джонсоне, Р. Никсоне и Дж. Форде (1964—1975 гг.); переходные периоды при республиканцах Д. Эйзенхауэре (1957— 1960 гг.) и Дж. Форде (1975—1976 гг.) и периоды модернизации этой политики при демократических администрациях Д. Кеннеди (1961—1963 гг.) и Дж. Картера (1977—1980 гг.). Администрация Р. Рейгана открыла новый, третий по счету цикл в американской политике, начавшийся, как и прежде, с попытки закрепления, консолидации позиций США на Африканском континенте.

«Наш первый контакт с Африкой восходит ко времени беззаконной работорговли. Наши предки… не находили ничего дурного в том, чтобы высадиться на чужой земле, захватить там беспомощных людей и обратить их вместе с потомками в рабство — и все это во имя прогресса и процветания цивилизации». Так описал генезис африканской политики США ответственный сотрудник госдепартамента Г. Виллард вскоре после высадки американских войск в Северной Африке в ноябре 1942 г., когда перед Вашингтоном возникла необходимость определить на перспективу роль и место Африки во внешней политике США. Тут-то и осознали американские теоретики, что контакты США с Африкой, имевшие место после начала работорговли, ничего конструктивного для укрепления американских позиций на этом континенте не имели. Правда, американцы основали Либерию, куда они ссылали своих освобожденных рабов. Однако Либерия, ставшая в 1947 г. первой формально независимой негритянской республикой, приобрела в Африке дурную славу в качестве «империи» американской резиновой компании «Файрстоун раббер. В 1885 г. США поставили свою подпись под Генеральным актом Берлинской конференции, «узаконившей» империалистический раздел Африки, а в 1919 г.— под Сен-Жерменским договором, перекроившим этот регион в свете итогов первой мировой войны.