Зависимость США от импорта нефти

Наиболее сложна ситуация с нефтью. Соединенные Штаты на протяжении всего XX в. ввозили нефть, причем доля импорта в потреблении неуклонно повышалась: в 1900 г. она равнялась 1%, в 1930 г.— 6, в 1950-9 е, в 1960-19, в 1970-24, в конце 70-х годов она колебалась в пределах 40—47%, а к середине 1982 г. упала приблизительно до 33% в результате экономического спада, приведшего к уменьшению потребления нефти, мер по экономии энергии, а также отказа от ограничения цен на нефть9. Одновременно на протяжении большей части этого периода США были крупными экспортерами нефти, и лишь в 1948 г. экспорт был превышен импортом. Но и в 50-е, и в 60-е годы зависимость США от импорта нефти была маргинальной, так как в течение почти всего этого периода в стране существовали неиспользованные, резервные мощности по добыче, которые могли бы быть достаточно быстро введены в действие. США были, таким образом, практически неуязвимы по отношению к возможным перерывам в поставках нефти. А американское правительство чувствовало себя относительно свободным в отношении выбора того или иного курса. Сравним ситуацию в снабжении США нефтью во время крупных кризисов на Ближнем Востоке: суэцкого 1956 г., войны 1967 г. и войны 1973 г.

Из приведенной таблицы ясно видно, как из позиции практической неуязвимости США к началу 70-х годов перешли на позицию уязвимости. Эта уязвимость предопределялась еще и утерей США и их монополиями полного контроля над ближневосточной системой нефтеснабжения и ценообразования в результате резкого укрепления силы ОПЕК, усиления конкуренции за нефть из этого региона со стороны потребителей, вторжения новых компаний на нефтяной рынок.

В 40—60-х годах интерес Соединенных Штатов в обеспечении доступа к зарубежным нефтяным ресурсам заключался в первую очередь в сбережении ресурсов на территории США, в получении возможности добывать более дешевую нефть, что давало дополнительные импульсы экономическому развитию, в обеспечении экспансии нефтяных монополий, для многих из которых возможность эксплуатации иностранных источников нефти является вопросом жизни и смерти, в усилении своих внешнеполитических позиций. В 70-е годы ситуация кардинально изменилась. По самым оптимистическим прогнозам добыча нефти на территории США может лишь остаться в ближайшее десятилетие на нынешнем уровне, т. е. приблизительно 10 млн. баррелей в день (498 млн. тонн в год) 10. Дальнейшее повышение цен на нефть позволило бы использовать нефтяные поля, разработка которых сейчас нерентабельна с точки зрения капиталистических корпораций и увеличить усилия по разведке нефти. Повышение цен на нефть может усилить побудительные мотивы к экономии энергии, рано или поздно сделать экономичным получение энергии из так называемых «альтернативных источников» — битуминозных песков, сланцев, использования атомной и солнечной энергии и др. Но по большинству оценок даже при самых энергичных мерах сомнительно, чтобы Соединенные Штаты могли бы в краткосрочной и среднесрочной перспективе избавиться от серьезной зависимости от импорта энергоносителей.