Внешнеполитические цели как объект политической борьбы

Выбор отдельных внешнеполитических целей из числа предлагаемых и их включение в состав официальной государственной стратегии США осуществляются в ходе ожесточенной борьбы в американских политических кругах. Одна часть правящих кругов, отдавая себе отчет в изменившихся реальностях мира, выступает за более гибкое приспособление к меняющейся обстановке, в частности за смягчение, «регулирование» соперничества с СССР и другими странами социализма, с тем чтобы избежать неприемлемого для США риска мировой ракетно-ядерной войны. Как правило, сторонники такого курса добиваются одновременно постепенного накопления невоенных компонентов силы — экономической мощи, научно-технического потенциала и т. д., которые, по их мнению, можно было бы противопоставить социализму в историческом противоборстве двух мировых систем.

Другая часть выступает с более традиционных империалистических позиций — с позиций оказания силового давления на социалистические страны, а также и на своих капиталистических партнеров и союзников, борьбы за военное превосходство, попыток прямого вмешательства в развитие внутренних событий в тех или иных государствах. Как показывают факты, влияние этой части правящего класса США все еще оказывается решающим.

Расхождения между этими группировками затрагивают практически весь спектр целей США на международной арене. Однако наиболее острая борьба между ними, как правило, сосредоточена вокруг текущих проблем и наиболее насущных целей. Добиваясь выгодных для себя решений по этим вопросам, указанные группировки стремятся утвердить свою стратегическую линию в качестве основы общей государственной политики и видят в этом средство упрочения своих позиций внутри правящей группировки.

Таким образом, процесс целеобразования в американской внешней политике, формирования задач государственной внешнеполитической стратегии, их провозглашения и достижения весьма сложен, противоречив и не всегда протекает на виду. Означает ли это, однако, что нельзя с уверенностью говорить о наличии определенных целей внешнеполитического курса США, что эти цели слишком зависят от текущей политической конъюнктуры, переменчивы и непостоянны? Разумеется, нет, поскольку, как бы ни менялись обстоятельства, влияющие на внешнеполитический курс, конкретные лица, ответственные за разработку и осуществление проводимого курса, внешнеполитические интересы американского правящего класса остаются постоянными, а обстановка на международной арене меняется относительно медленно (в сравнении с перипетиями на американской политической арене).