Американо-китайские переговоры 1949
Инициатива Л. Стюарта была, судя по всему, встречена в КПК с пониманием. В самом начале мая 1949 г., почти немедленно после освобождения города, в Нанкине начались американо-китайские переговоры. Придавая большое значение открывшейся возможности прямых контактов с послом США и обсуждения вопроса о будущем китайско-американских отношений, руководство КПК вскоре предприняло попытку повысить уровень переговоров. Л. Стюарту было передано приглашение руководства КПК посетить Пекин” в качестве бывшего президента Яньцзинского университета.
Однако поездка Л. Стюарта в Пекин по приглашению Мао Цзэдуна и Чжоу Эньлая представлялась администрации мерой, слишком уязвимой для критики со стороны нараставшей в США консервативной антикоммунистической оппозиции. Под давлением «китайского лобби» президент Трумэн воспрепятствовал прямым контактам американского посла с руководством КПК. Госдепартамент распорядился отклонить приглашение китайской стороны и вызвал посла в Вашингтон «для консультаций». августа 1949 г. Стюарт покинул Нанкин, и с тех пор до марта 1979 г. Соединенные Штаты не имели посла в Китае.
Отзыв посла из Нанкина не означал отказа администрации Трумэна от попыток подготовить условия для дипломатического признания народно-демократического правительства после его создания. Американская дипломатия все еще не исключала отхода некоторых руководителей КПК от социально-классовой солидарности с Советским Союзом и искала возможности содействовать этой тенденции. В связи с этим «китайская» политика Вашингтона в этот период продолжала оставаться выжидательной и противоречивой, учитывая поддержку Вашингтоном гоминьдановского режима, обосновавшегося на Тайване. К тому же вопрос об отношениях с «коммунистическим» режимом Китая превратился в острую проблему американской внутриполитической жизни.
1 октября 1949 г. в Пекине была провозглашена Китайская Народная Республика. Центральное народное правительство КНР в обнародованной декларации заявило о своем стремлении «установить дипломатические отношения с любым иностранным правительством, которое пожелало бы соблюдать принципы равенства, взаимной выгоды и взаимного уважения территориальной целостности и суверенитета». Министр иностранных дел Чжоу Энълай официально уведомил вашингтонскую администрацию через американского генконсула в Пекине Э. Клабба о готовности КНР установить дипломатические отношения с США.