Наука, техника и американская дипломатия
Роль научно-технического потенциала как важного компонента соотношения сил в современном мире была быстро оценена не только в буржуазной науке о международных отношениях, но и в практической внешней политике капиталистических государств, и прежде всего Соединенных Штатов Америки. Как подчеркивается в фундаментальном трехтомном исследовании «Наука, техника и американская дипломатия», выполненном под эгидой палаты представителей конгресса США, наука и техника создают новые возможности для достижения важнейших целей американской внешней политики «и заслуживают большего внимания, чем какой-либо другой элемент национальной политики, какой-либо другой компонент национальных программ, с точки зрения как краткосрочного, так и долгосрочного будущего Соединенных Штатов».
Профессор Массачусетского технологического института Дж. Р. Киллиан, занимавший в конце 50-х годов пост советника президента США по науке, говорил, обращаясь к сотрудникам дипломатической службы США еще в 1965 г., о том, что «дипломатия должна использовать представившуюся возможность и ухватиться за мощный новый рычаг для продвижения наших национальных интересов на мировой арене». «Соединенные Штаты,—продолжал он,— располагают исключительными техническими ресурсами, и этот факт понятен в мире всем — и развитым, и менее развитым народам… В этой технологии и в образовании, на которое она опирается, заложена уникальная дипломатическая возможность, если только мы сумеем овладеть сложными навыками и пониманием, необходимыми для того, чтобы реализовать эту возможность… проводить политику, рассчитанную на то, чтобы поддерживать и наращивать далее это ценное качество».
Если до конца 60-х годов перед Вашингтоном фактически никогда не вставала проблема сохранения руководящей роли в капиталистическом мире, ибо там гегемония США была абсолютной и не могла подвергаться сомнению, то в 70-х годах США оказались вынуждены действовать в новом для себя мировом окружении, характеризующемся не только изменением общего соотношения сил в мире в пользу социализма, не только ростом борьбы развивающихся стран за подлинную независимость, но и появлением новых мощных «центров силы» в самом капиталистическом мире в лице ближайших союзников США — Западной Европы и Японии. Гегемонизм США, продолжение американского диктата в прежних формах стали более невозможны, и этим обусловлена озабоченность теоретиков и практиков внешней политики США поисками новых способов и возможностей создать для своей страны позиции «превосходящей силы». И эти способы в современных условиях подразумевают не только сохранение и наращивание военного присутствия в различных районах мира, но и активное использование невоенных факторов силы, в особенности экономических и научно-технических.