Основные внутренние источники внешней политики

Рассмотренные в первой главе классовые, социальные силы составляют первичные факторы влияния на внешнюю политику страны. Именно они являются генераторами политики. Поведение этих социальных сил во многом стихийно, ибо оно является естественным откликом соответствующих классов и слоев общества на внешние «раздражители»: определенную политику государства, конкретную социально-экономическую конъюнктуру, международную обстановку и т. д. Более четкое политическое оформление эти реакции основных социальных группировок и существующих внутри них прослоек и подгрупп получают через посредство деятельности различных общественных организаций, представляющих собой надстройку над классово-экономической структурой общества. Их можно назвать вторичными факторами влияния. Они являются механизмами, рычагами по претворению в жизнь потребностей и интересов социальных сил. Это партии, профсоюзы, специальные группы давления (лоббистские круги), пресса и т. д.

Основные внутренние источники внешней политикиВ любом политически развитом обществе конкретная борьба классов и социальных слоев по вопросам политики, экономики, идеологии выступает именно как борьба этих вторичных общественных механизмов, отражающих волю соответствующих классов и социальных слоев. Лишь в самые критические периоды в развитии общества сами социальные слои начинают принимать непосредственное участие в политическом процессе путем массовых действий — общенациональных забастовок, восстаний, революций. Поэтому, памятуя о том, что реальными движущими силами политики любого государства являются классы, при рассмотрении процесса практического формирования внешней политики в американском буржуазном обществе нельзя обойтись без анализа роли и деятельности общественных организаций как реальных и непосредственных проводников политического процесса. Тем более что все эти организации не только отражают волю представляемых ими социальных группировок и слоев общества, но, в свою очередь приобретают определенный статус части общественного механизма, собственные «интересы бытия». Руководствуясь этими интересами, они, в свою очередь, стараются влиять на поведение представляемых ими группировок, что создает определенное расхождение между организациями в собственном смысле этого слова и широкой членской массой, расхождение, еще более усложняющее картину политического механизма общества.