Уменьшить мощь и влияние Москвы
Двумя главными общими целями США в отношении СССР, как они определялись документом СНБ 20/1, были: «уменьшить мощь и влияние Москвы» и «осуществить коренное изменение в теории и практике международных отношений, осуществляемых правительством, находящимся у власти в России».
Однако речь в этом обширнейшем документе шла не только о давлении США на СССР с позиции силы или об использовании инструмента экономического воздействия на социалистическую систему для осуществления вышеназванных целей. В нем прямо обсуждался вопрос о войне с Советским Союзом. И хотя документ признавал, что «мы (т. е. США.— Авт.) не можем ожидать в качестве следствия успешных военных операций в России создания там власти, целиком покорной нашей воле», тем не менее в нем подробно рассматривались вопросы об оккупации СССР, изменении советских границ и уничтожении влияния коммунистической партии, «выбора новой правящей группировки», которая заменит «советское правление», и т. д.
Аналогичные цели ставились и документом СНБ 20/4, одобренным президентом Трумэном. Документ был несколько более сдержанным по тону, чем СНБ 20/1. Тем не менее и в нем подчеркивалась необходимость «создать максимум напряженности для советской структуры власти» и проводить подготовку к войне против СССР. Хотя документ допускал, что США могут в случае военных операций против СССР достигнуть поставленных целей «без предрешенного требования о безусловной капитуляции» (1), в нем, по сути дела, излагалась та же цель ликвидации советской власти в СССР, что и в СНБ 20/1. Реализация указанной цели представлялась его авторам наиболее эффективным способом «обеспечения безопасности США» и «успешного развития эффективной мировой организации, основанной на целях и принципах ООН».
Учитывая такую постановку вопросов в документах высшего американского руководства, неудивительно, что первой стратегией США в сфере «центральной войны», иначе говоря войны против СССР и его союзников в Европе, стала стратегия превентивной войны.