Устойчивость советско-американского паритета

Вместе с тем военная сила используется США в качестве внешнеполитического инструмента и опосредованно: гонка вооружений, разработка и внедрение новых систем оружия; появление новых военных доктрин и т. д.— все это предполагает определенное целенаправленное воздействие на окружающий мир.

Однако неудача попыток американских правящих кругов добиться решающего военного преобладания над Советским Союзом, известная устойчивость советско-американского паритета в области стратегического оружия, неудачи в использовании Вашингтоном военной силы при исполнении им роли мирового полицейского (прежде всего во Вьетнаме) неизбежно вели наиболее здравомыслящих американских политиков к признанию, что военная сила все менее может рассматриваться как рациональный внешнеполитический инструмент. «Ядерное оружие сделало силу неприменимой в качестве активного инструмента национальной политики»,— отмечал в 1964 г. видный американский политический деятель У. Фулбрайт. И хотя мало кто в высших эшелонах американского руководства готов был подписаться под столь категоричным утверждением, там не могли не ощущать, что чрезмерная и однобокая ориентация на военную силу как на основной внешнеполитический инструмент значительно сужает американские возможности в меняющемся и усложняющемся мире. Правящая элита США все более склонялась к мнению о том, что наряду с военной мощью необходимо гораздо активнее использовать на международной арене другие виды силы, диверсифицировать «рычаги» внешнеполитического влияния США.

В результате в системе отношений с внешним миром правящие круги США все чаще прибегают к экономическим инструментам, используя торговлю, кредиты, исключительное положение своих транснациональных корпораций для давления в собственных интересах на другие государства. «Великие державы,— подчеркивает тот же Д. Нихтерлейн,— сегодня более склонны отдавать предпочтение наращиванию своей экономической мощи как главному средству внешнеполитического влияния, нежели использовать в этих же целях военную силу». Инструментами внешней политики оказываются продовольствие, ядерное топливо, буровое оборудование и многое другое. Для достижения своих целей на международной арене Вашингтон активно использует целый ряд международных финансово-экономических организаций, в которых он обладает либо решающим голосом, либо значительным весом,— МБРР, МВФ, МЭА и др.