Доступ к источникам сырья и топлива

Классическим внешнеполитическим экономическим интересом является обеспечение доступа к источникам сырьевых ресурсов и топлива. До начала нашего века Соединенные Штаты, хотя и ввозили определенное количество сырья из-за границы, в основном из Латинской Америки, тем не менее были мало обеспокоены ситуацией в этой области. Огромные массивы территории в самих США лежали нетронутыми, природные ресурсы страны казались неиссякаемыми.

Положение изменилось, когда вступление США в первую мировую войну потребовало резкого увеличения производства в ряде отраслей и привело к серьезным нехваткам многих видов сырья. Война подчеркнула и потенциальную важность обеспечения доступа к заграничным источникам сырья. Именно в результате этого опыта в начале 20-х годов американское правительство предприняло первые широкие усилия по поддержке инвестиций американских компаний в нефтедобычу Ближнего Востока и Латинской Америки.

Второй этап усиления активности американского правительства в этой области начался в результате второй мировой войны. Правительство активно участвовало в финансировании некоторых проектов по разработке ресурсов в ряде стран Латинской Америки. В центре его внимания вновь оказалась ситуация на Ближнем Востоке. Администрация Ф. Д. Рузвельта даже пыталась выкупить нефтяные поля в этом регионе у компаний «Тексако» и «Стэндэрт ойл оф Калифорния», чему последние, правда, воспротивились. В послевоенный период, несмотря на уменьшение непосредственной угрозы доставке сырья, внимание американского правительства к этим проблемам оставалось достаточно высоким. Проблема обеспечения Америки минеральным сырьем продолжала подниматься по лестнице американских внешнеполитических приоритетов. Министр обороны США Джеймс Форрестол, например, оправдывал «доктрину Трумэна» именно необходимостью обеспечения доступа к сырью. Он писал в одном из писем: «То, о чем мы говорим, это сырье… это единственное, что производит на меня впечатление».

Особо активно продвигало правительство интересы нефтяных монополий. Дипломатическое давление на Англию и Францию, заставлявшее их компании потесниться, свержение правительства Моссадыка в Иране, открывшее богатейшие нефтяные поля этой страны для американских монополий, предоставление в начале 50-х годов нефтяным компаниям специальной налоговой скидки из чисто внешнеполитических соображений— для подкупа режима в Саудовской Аравии4 — все это служило укреплению позиций американских нефтяных монополий, их экспансии и, как считалось, улучшало доступ к сырью для самих Соединенных Штатов.