Безуспешная инициатива Стассена

Отсутствие прогресса на переговорах по разоружению из-за негативной позиции США не могло не волновать правительства и народы многих государств мира. Так, в мае 1957 г. Индия направила ноту Генеральному секретарю ООН, в которой выражалась растущая озабоченность неприсоединившихся государств по поводу безрезультатной работы Комиссии ООН но разоружению и ее Лондонского подкомитета.

В этой обстановке СИГА были вынуждены предпринимать дипломатические шаги в целях придания видимой конструктивности позиции США в вопросах разоружения, демонстрации их «готовности» искать взаимоприемлемые решения.

Так, еще в 1956 г. США заявили в Лондонском подкомитете о готовности приступить к проведению первого этапа программы разоружения и сокращению уровней вооруженных сил США и СССР до 2,5 млн. человек, хотя ранее США как будто бы были согласны на установление предела численности вооруженных сил СССР и США в размере 1 млн. — 1,5 млн. человек, что предлагали в 1954 г. Англия и Франция при молчаливой поддержке США и на что готов был пойти СССР вне связи с ядерным разоружением. Кроме того, тогда же СССР выражал готовность запретить все испытания ядерного оружия, сократить на 15% военные бюджеты, учредить международный контрольный орган для проведения инспекций до начала сокращений и т. д.. Тем не менее СССР согласился с новым предложением США ограничить уровень численности вооруженных сил СССР и США до 2,5 млн. человек, выразив готовность вообще приступить к решению проблемы всеобщего и полного разоружения.

Безуспешная инициатива СтассенаПо мнению Г. Стассена, в позиции США и СССР появился ряд общих или схожих моментов, которые, как он считал, можно было бы попытаться совместить, но на основе прямых предварительных консультаций с СССР. Г. Стассен подготовил соответствующий документ и добился от президента Д. Эйзенхауэра разрешения начать на основе этого документа сугубо предварительные неофициальные консультации с СССР в Лондоне весной 1957 г. Документ этот был передан советскому представителю в Лондонском подкомитете в конце мая 1957 г. Он касался частичных мер разоружения и в ряде пунктов содержал конструктивные идеи. Поэтому советская сторона в своей памятной записке, переданной представителю США в начале июня 1957 г., ответила на него положительно. Казалось, что наметилось, наконец, сближение позиций сторон. Однако Дж. Даллес больше всего опасался конструктивного диалога с СССР на равных. Против этого тогда резко выступали и военные в США. Дипломатически же Г. Стассена поставили в весьма сложное положение: вместо того чтобы сначала приступить к таким консультациям с СССР, ему было предписано передать подготовленный им документ одновременно и союзникам США с целью консультаций с ними. Г. Стассен поступил строго в соответствии с предписанными ему инструкциями. Однако премьер-министр Англии Г. Макмиллан, получив документ Г. Стассена, незамедлительно направил резкое послание Д. Эйзенхауэру. Этого было достаточно, чтобы Г. Стассена дезавуировали, несмотря на то что, как уже говорилось, реакция СССР на документ США последовала в целом положительная. Верх в США взяла тогда линия Дж. Даллеса: никаких переговоров с СССР на двусторонней основе по разоружению.